L'Expression

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Réorganisation territoriale

9 régions et 87 wilayas seront créées

En attendant d'imaginer une vision nouvelle du management du territoire et des populations.

La réorganisation administrative du territoire national continue de susciter l'intérêt des plus hautes autorités, tout en focalisant l'attention des citoyens. Le pays s'apprête, ainsi à connaître une nouvelle réorganisation administrative, à travers la mise en branle imminente d'un nouveau découpage, croitt-on savoir. Il y a quelques jours encore, le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales annonçait devant les membres de la commission parlementaire de l'APN, une prochaine réorganisation administrative, dont le dossier était entre les mains du Président. Selon certaines sources concordantes, il s'agirait de la création de nejf nouvelles régions, comprenant un nombre indéterminé de wilayas. L'autre élément central étant la revue à la hausse du nombre des wilayas qui devra atteindre 87, couplées à quelque 275 circonscriptions administratives. Les régions se déclineront comme suit, à savoir la Région des Côtes Est, la Région des Côtes Centrales, la Région des Côtes Ouest, la Région des Plateaux de l'Est, la Région des Plateaux Centraux, la Région des Plateaux de l'Ouest, la Région Sud-Est, la Région Sud-Ouest et, en fin, la région du Haggar et Tassili. L'autre nouveauté est la nomination d'un ministre délégué pour gérer les destinées de la circonscription d'Alger, qui reste incomparable avec la conception du grand gouvernorat d'Alger. Une expérience singulière qui n'a, malheureusement, donné aucun résultat palpable sur le terrain, en termes de gestion et d'efficacité. Fait saillan. Si elle venait à être confirmé, cette nouvelle réorganisation administrative verra consacrer la suppression des fameuses daïras (sous-préfectures). D'ailleurs, autant la question du découpage que celle de la suppression des daïras avait dominé le discours politique électoral de la campagne de la présidentielle écoulée. Pour ce qui est des wilayas inclues dans ces neuf nouvelles régions, on notera pour les Côtes Est, les communes de Béjaia, Jijel, Skikda, Annaba, Guelma, Constantine, El Tarf, Souk Ahras, Mila, Oued El Zenati, Sedrata, Chelghoum Laïd. Pour les Côtes Centrales, les communes englobées sont Blida, Bouira, Tizi Ouzou, Alger, Médéa, Boumerdès, Tipaza, Aïn Defla, Akbou, Lakhdria, Azazga, Khemis Miliana. Pour les Côtes Ouest, les communes concernées sont Chlef, Tlemcen, Sidi Bel Abbès, Mostaganem, Mascara, Oran, Ain Temouchent, Relizane, Meghnia, Mohammadia, Oued Rhiou. Pour les Plateaux de l'Est, il y aura Oum El Bouaghi, Batna, Biskra, Tébessa, Sétif, Khenchela, Ain Melilla, Barika, Bir Al-Ater, El Eulma, Qais. Pour les Plateaux Centraux, il y aura Laghouat, Djelfa, M'sila, Bordj Bou Arréridj, Oulad Djelal, Ksar Chellala, Aïn Oussara, Messâad, Chellalat El Adhaoura, Boussâada, Ras El Oued. Pour les Plateaux de l'Ouest, il y aura Tiaret, Saïda, El Bayadh, Tissemsilt, Naama, Aflou, Hassasna, Télagh, Labiodh Sidi Cheikh, Theniet Al Had, Ain Sefra. Pour la région du Sud-Est, il y aura les communes de Ouargla, El Oued, Ghardaïa, Touggourt, ‘El M'Ghair, El Meniaa. Pour la région du Hoggar et Tassili, il y aura Tamanrasset, illizi, Aïn Salah. Aïn Guezam, Aïn Amenas et enfin, la région du Sud-Ouest avec les wilayas d'Adrar, Béchar, Tindouf, Timimoun, Bordj Badji Mokhtar, Beni Abbas. Dans le fond et dans la forme, cette nouvelle réorganisation qui contraste clairement avec le découpage administratif classique, entend insuffler une nouvelle dynamique organisationnelle et fonctionnelle au territoire et aux collectivités. Le président Tebboune qui a, à maintes fois, affiché son attachement au «développement équilibré des différentes régions du pays», entend mettre à profit cette nouvelle forme d'organisation, qui s'apparente davantage à la mise en place de pôles d'excellence régionaux complémentaires et spécialisés. Une nouvelle forme d'organisation territoriale, dans le but d'améliorer, crescendo, «l'efficacité des administrations locales et renforcer les services publics offerts aux citoyens». Cela, en attendant d'imaginer une toute autre vision du management du territoire et des populations, que les codes communal et de wilaya pourraient, probablement, aborder ou esquisser, du moins.

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