Au coeur du labyrinthe administratif

Chérif Rahmani, a laissé de côté, le temps d´une matinée, hier au Sofitel d´Alger, sa casquette de ministre pour présenter à la presse, en tant qu´auteur d´un nouvel ouvrage, Les finances des communes algériennes, insincérité, déficits et bonne gouvernance, édité chez Casbah édition. Entouré de personnalités publiques, d´intellectuels mais aussi d´artistes dont le cinéaste Mohamed Lakhdar Hamina, l´auteur a, durant une heure, passé en revue les principaux chapitres de son ouvrage qu´il présente, sur le dos de la couverture, comme un manuel didactique ayant pour centre d´intérêt la conception et la gestion des budgets communaux. Doté d´une «longue et riche» expérience dans les collectivités locales depuis les années 1960, M.Rahmani, dit mettre à profit ce lourd bagage pour «pondre» ce livre qui tombe à point nommé avec l´actualité marquée, entre autres, par un cahier des charges assez chargé: réforme de l´Etat, nouveaux codes de la commune et de la wilaya élaborés par le ministère de l´Intérieur... De là, dans son intervention l´auteur, à titre de résumé, a mis en relief les observations faites dans l´ouvrage avec la réforme des institutions de l´Etat actuellement en cours. Mais c´est aussi avec un oeil critique qu´il a tenté de scruter, dans le moindre détail, les coins et les recoins de la gestion financière de la commune. Après un flash-back sur les «trois» étapes qui ont marqué l´évolution des collectivités locales algériennes depuis l´indépendance et un bilan qu´il juge mitigé, M.Rahmani, s´est livré à un exercice théorique à partir duquel il a essayé de mettre le doigt sur les véritables problèmes liés aux finances communales. L´orateur a ainsi mis en évidence et les acquis et les insuffisances qui continuent à ce jour de sévir dans l´administration locale: dépenses inutiles, comptabilité archaïque, inexistence ou presque de contrôle... bref, tout ça pour dire aussi que l´ouvrage Les finances des communes algériennes s´est assigné la dure tâche de faire la lumière sur les caractéristiques principales du budget communal du point de vue de la réglementation actuelle et des pratiques en cours.